Становление самоуправления Гренландии на основании закона 1978 г.

Представлено авторское видение, основанное на анализе соответствующих нормативных актов и научных публикациях организации, подчиненных правительству домашнего самоуправления Фарерских островов Правительственном банке Фарерских островов и о Фарерском совете по рискам. Подобный подход к самоуправляющимся (автономным) территориям является совершенно новым как мировой практике, так и в практики королевства Дания, так как существенно расширяет самостоятельность автономных образований в их финансовых действиях, операциях. При этом, получившая широкое самоуправление в 2009 г. Гренландия не обладает аналогичным по сфере действия институтом, а лишь может использовать действующие на ее территории коммерческие банки, однако, с использованием весьма детальных норм специального закона от 7 октября 2015 г.

Правовая система Гренландии обсуждалась с тех пор, как Дания получила власть над Гренландией. Однако, лишь в 1914 г. инспектор Северной

Гренландии, юрист Харальд Линдоу, написал проект нового уголовного кодекса, который был представлен членам национального совета Северной и

Южной Гренландии соответственно. Предложение было воспринято положительно, и после ряда обсуждений и изменений оно было принято в обоих

национальных советах.

Но в результате, данное предложение не было внедрено, так как другие

ведущие чиновники колониального аппарата сочли предложение Линдоу

слишком современным для гренландского общества и утверждали, что концепция права гренландцев была слишком узкой по сравнению с западными

странами, и поэтому было невозможно создать современную европейскую

систему.

Рассмотрен процесс правовой организации деятельности омбудсменов Дании и Гренландии. Указано, что институт омбудсмена, один из самых первых подобных институтов в Западной Европе, появился после Второй мировой войны в связи с принятием конституции Дании 1953 г. В статье отмечена важность роли омбудсменов парламентов Дании и Гренландии в сохранении и соблюдении законности, конституционных прав и обязанностей граждан, в том числе находящихся в местах лишения и ограничения свободы. Особо следует отметить: а) предусмотренный законодательно механизм обеспечения независимости омбудсмена, заключающийся в достаточно сложной процедуре его увольнения; б) материальную и социальную защищенность института омбудсмена; в) длительный опыт Дании в организации деятельность института омбудсмена как в самой Дании, так и ее самоуправляющихся территориях – Гренландии и Фарерских островах.

Эволюция общества, органов домашнего управления Гренландии в 2009-

2021 гг., активный процесс развития экономики и иные факторы привели

к существенному усложнению общественных отношений, а вместе с тем и

необходимости усиления правоохранительной деятельности государства,

усилению теоретической и практической компоненты правоохранительных

органов.

Рассмотрен процесс эволюции государства и права Дании в контексте ее колониальной политики вообще, и в частности относительно Исландии, Фарерских островов, Гренландии. Установлено, что часть своих заморских владений (колоний) Дания, различным путем, в том числе и через продажу, утратила еще в 19 в. (Виргинские острова, Золотой Берег в Африке, Транкебар, Серампур и Никобарские острова в Индии). Утратив в 1809 г. Норвегию, перед Данией встал острый вопрос о дальнейшем развитии отношений, в первую очередь с Фарерскими островами и Исландией, имевшими собственную длительную историю и европейское население. Установлено, что в ходе эволюции взаимоотношений с Исландией, ознаменовавшимися постепенным переходом в конце 19 – первой половине 20 вв. к самоуправлению, данный остров получил независимость в 1940 г.

Работа посвящена изучению проблем становления и развития государственно-правового статуса Гренландии в составе королевства Дания во второй половине XIX – начале XXI вв. Установлено, что во второй половине XIX – первой половине XX вв. происходит процесс трансформации правового статуса Гренландии из колонии Дании в ее полноправную административную часть (графство). Его важнейшим событием стало принятие конституции Дании 1953 г. В последующий период (1953-1978 гг.) происходил сложный процесс эволюции системы административного управления Гренландии, характеризующийся наличием колониальных и полуколониальных органов власти – губернатора, Совета Гренландии, Национального совета и иных. Разработка и введение домашнего самоуправления в 1978 г., создание местного правительства и парламента, развитие муниципалитетов, регионального права привело к существенной трансформации гренландского общества, созданию собственной политической системы и административно-территориального устройства, управленческого аппарата.

Книга предназначена для ученых и студентов.

В формате PDF A4 сохранен издательский макет книги.

Рассмотрен процесс эволюции правового регламентирования парламентских выборов в Гренландии в условиях широкой автономии с 2009 г. выявлено, что нормативно, впервые особая система выборов для Гренландии в парламент королевства была установлена законом 1974 г., входе реформирования системы местного самоуправления, эволюции правового статуса самоуправления Гренландии, подготовки закона о ограниченном самоуправлении 1978 г. следующий закон о парламентских выборах в Гренландии был принят 21 декабря 1988 г., он действовал с соответствующими поправками и изменениями до 1993 г., а последующие изменения и законы о парламентских выборах в Гренландии приняты 28 апреля 1999 г., 29 апреля 2009 г. (о внесении изменений в список избирательных округов) и, соответственно, в 2023 г.

Развитие современной системы правоохранительных органов Гренландии началось с 1951 г., в результате чего к традиционному институту муниципальных судебных приставов был добавлен институт

местной полиции, а затем и служащих пенитенциарной системы. За счет развития последних двух институтов, которые имеют отличную от аналогичных институтов в Дании нормативно-правовую базу, институт муниципальных судебных приставов все более утрачивает свое значение. Этому способствует успешная политика активного привлечения местного населения во все виды государственной службы в Гренландии, развитие которой, в связи с эволюцией самоуправления региона и ростом его населения является важным политическим, культурным и экономическим фактором. Наличие самостоятельных систем подготовки полиции и муниципальных судебных приставов способствуют привлечению в их ряды местного населения, сохранению их самобытности, тесной связи с обществом.

Данное пособие представляет собой хрестоматию, включающую постановления Конституционного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также судебную практику, отражающую специфику применения административного законодательства.

Книга содержит источники в соответствии со структурой Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации: общие положения, меры процессуального принуждения, общие правила производства в суде первой инстанции, особенности производства по отдельным категориям административных дел, упрощенное (письменное) производство по административным делам. В связи с формированием апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции и изменением порядка пересмотра судебных постановлений в хрестоматию не включены источники, относящиеся к пересмотру и исполнению судебных актов.

Законодательство приведено по состоянию на 1 мая 2019 г.

Хрестоматия будет полезна научным работникам, преподавателям, студентам юридических вузов и факультетов, а также интересующимся вопросами административного судопроизводства.

В монографии раскрывается понятие (сущность) административного судопроизводства, соотношение его с другими видами судопроизводства и административными процедурами, даются понятия права на эффективную судебную защиту по административным делам, принципа эффективной правовой защиты в административном судопроизводстве. Автором исследуется реализация права на эффективную судебную защиту при принятии судами мер предварительной защиты по административному иску, доказывании и разрешении судом вопросов, составляющих существо административного дела, при возмещении судебных расходов, исполнении и проверке судебных актов по административным делам.

Для студентов, аспирантов, преподавателей юридических дисциплин, научных работников, судей, представителей и иных практикующих юристов. Книга также может быть использована при изучении курса «Административное судопроизводство», проведении научно-исследовательских работ по тематике правосудия по административным делам.

Ключевые слова: административная юстиция; правосудие по административным делам; право на судебную защиту.

В монографии на основе изучения материалов прокурорской практики, законодательства и научной литературы рассматриваются теоретические, правовые и прикладные вопросы деятельности прокурора по защите прав несовершеннолетних. Освещается деятельность прокурора как средство обеспечения законности вне уголовно-правовой и в уголовно-правовой сферах.

Издание адресовано научным и педагогическим работникам, студентам и аспирантам юридических вузов, прокурорским работникам, представителям органов законодательной и исполнительной власти, а также широкому кругу читателей, интересующихся проблемами защиты прав несовершеннолетних.

Представлено авторское видение, основанное на анализе

соответствующих нормативных актов и научных публикациях организации,

подчиненных правительству домашнего самоуправления Фарерских островов

Правительственном банке Фарерских островов и о Фарерском совете по рискам.

Подобный подход к самоуправляющимся (автономным) территориям является

совершенно новым в мировой практике и практике Дании, так как существенно

расширяет самостоятельность автономных образований в их финансовых

действиях, операциях. Получившая широкое самоуправление в 2009 г.

Гренландия не обладает аналогичным по сфере действия институтом, а лишь

может использовать действующие на ее территории коммерческие банки, но, с

использованием весьма детальных норм специального закона от 7.10.2015 г.

Правительственный банке Фарерских островов и Фарерском совете по рискам

обладают значительной степень самостоятельности, взаимодействуют с

правительством и университетом региона.

Вниманию читателя представлен материал для тестирования остаточных знаний у студентов и итоговой/промежуточной аттестации учебной дисциплины «Административное право». Предложенная информация, несомненно, поможет преподавателю качественно контролировать, проверять остаточные знания, оценивать знания у аудитории по изученному предмету и проводить аттестацию, а для слушателей и студентов – закрепить освоенный материал, подготовиться к тестовым испытаниям, промежуточным и итоговым мероприятиям. Работа будет интересна профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений, студентам, специалистам, широкому кругу читателей.

Вниманию читателя представлен материал для тестирования остаточных знаний у студентов и итоговой/промежуточной аттестации учебной дисциплины «Административная ответственность и юрисдикция». Предложенная информация, несомненно, поможет преподавателю качественно контролировать, проверять остаточные знания, оценивать знания у аудитории по изученному предмету и проводить аттестацию, а для слушателей и студентов – закрепить освоенный материал, подготовиться к тестовым испытаниям, промежуточным и итоговым мероприятиям. Работа будет интересна профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений, студентам, специалистам, широкому кругу читателей.

В настоящем научно-практическом комментарии к общим положениям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последовательно раскрываются ключевые элементы нормативного регулирования в сфере административной ответственности. В частности, подробно рассматриваются основные понятия, принципы и задачи законодательства об административных правонарушениях, а также общие основания юридической ответственности за совершение административных правонарушений. Кроме того, рассматриваются особенности статуса субъектов административной ответственности, включая как граждан, так и юридических лиц, а также органов публичной власти. Таким образом, издание может служить не только теоретическим источником, но и практическим пособием для углублённого изучения курса «Административное право».

Соответствует ФГОС СПО последнего поколения.

Для студентов среднего профессионального образования, обучающихся по программам 40.02.00. Юриспруденция, 40.02.02. Правоохранительная деятельность.

Вниманию читателя представлен материал для тестирования остаточных знаний у студентов и итоговой/промежуточной аттестации учебной дисциплины «Административное право». Предложенная информация, несомненно, поможет преподавателю качественно контролировать, проверять остаточные знания, оценивать знания у аудитории по изученному предмету и проводить аттестацию, а для слушателей и студентов – закрепить освоенный материал, подготовиться к тестовым испытаниям, промежуточным и итоговым мероприятиям. Работа будет интересна профессорско-преподавательскому составу высших учебных заведений, студентам, специалистам, широкому кругу читателей.

Рассмотрен процесс правовой эволюции статуса Гренландии в составе датского государства с 1814 по 1978 гг. выявлено, что территория Гренландии, первоначально находясь на положении колонии в составе королевства Дания получила право открыть первые органы самоуправления в середине 19 в., когда гренландцам не было предоставлено право голоса в рейхстаге, но с 1857 г. им были разрешено иметь выборные собрания. Национальный совет Южной и Северной Гренландии был сформирован в рамках административной реформы Гренландии в 1908 г. С принятием 8 гренландских законов от 27

мая 1950 г., статус данной территории существенно изменился. Наиболее решительное изменение в положении Гренландии произошло с поправкой к конституции в 1953 г., в соответствии с которой Гренландия стала равноправной частью королевства. Данные события предопределили дальнейшее развитие автономного статуса Гренландии, нашедших свое развитие в разработке и принятии 29 ноября 1978 г. закона о самоуправлении Гренландии.

В статье изложен ход формирования нормативно-правовой базы судебной системы Гренландии, в качестве автономного образования Датского королевства. Выявлено, что формирование судебной системы автономии находилось в тесной взаимосвязи с правовым статусом самой Гренландии, ее природно-географической и демографической спецификой, традициями и способом жизни местного населения, политикой в отношении заморских территории центрального правительства Дании. Судебная система состоит из окружных судов, суда Гренландии Высокого суда и Верховного суда. Важную роль играет Судебный совет, который принимает решение о назначении кандидатов на должности окружных судей, выносит решения, касающиеся вопросов второстепенной работы судей, дисциплинарного производства, отстранения и увольнения.