В ожидании «транзитного периода»
Многие эксперты, анализируя политические итоги 2013 года, подчеркивают, что бурными событиями Казахстан не отметился. Лишь однажды общество возмутилось идеей правительства увеличить пенсионный возраст женщинам, но глава государства отложил эту затею на 2018 год, и все быстро успокоились. Не случилось в прошедшем году ни громких отставок, ни очередных досрочных выборов.
Стабильность от подъема
Казахстанские СМИ итоги 2013 года в большинстве своем оценили в формате типа: «Главное событие», «Главный скандал», «Главное назначение» и т.п. В итоге получили несвязный набор частных случаев. Но в том-то и дело, что все хотя бы минимально заметные события, которые произошли в Казахстане в ушедшем году, имеют глубинные корни и наверняка дадут о себе знать – если не в 2014-м, то в последующем периоде.
Главное, что определило социальную стабильность в Казахстане, – это хотя и не высокий, но, все-таки, подъем в экономике. На пресс- конференции в конце декабря прошлого года министр экономики и бюджетного планирования Казахстана Ерболат Досаев сообщил, что по итогам 2013 года рост ВВП в стране ожидается на уровне 6%. Основными факторами подъема стали увеличение производства услуг (за 11 месяцев на 7,5%) и улучшение показателей в машиностроении и сельском хозяйстве. Производство товаров выросло на 3,3%, что увеличило ВВП на 1,35%. В разрезе услуг наибольший рост показывает торговля (12,6%), информация и связь (14,2%). Выпуск продукции промышленности возрос на 2,2%, горнодобывающей промышленности – на 3,1%, обрабатывающей – на 1,5%. Этому способствовала стабильная макроэкономическая ситуация. Инфляция по итогам 2013 года ожидается на уровне 5%.
В условиях перманентного мирового экономического кризиса эти цифры смотрятся неплохо. Тем более что у партнеров Казахстана по Таможенному союзу дела обстоят похуже. Правительство России прогнозирует, что ВВП вырастет лишь на 1,4%, в Беларуси ожидают прибавку только на 2%. Правда, министр Досаев на этот раз не стал ссылаться на ожидаемый рост нефтедобычи. Ранее он сообщал, что за 11 месяцев получено 74,6 млн. тонн нефти и газового конденсата. Последний прогноз на весь 2013 год – 82 млн тонн. Это на 3 млн больше, чем добыто в 2012- м. Если планы сбудутся, то и этот фактор будет существенно способствовать прогнозируемому увеличению ВВП.
Есть еще один важный показатель, динамика которого характеризует потенциал экономического развития, – инвестиции в основной капитал. Они в 2013 году выросли на 8,7%. Пока не ясно, в какие отрасли пошли эти средства, поэтому судить об их будущей отдаче сложно, но в целом экономическую картину Казахстана этот финансовый «мазок» тоже оживляет.
Оценивая выше приведенные цифры, можно подвести итог: как бы мы не шумели по поводу накопившихся в экономике Казахстана проблем, некоторый рост все-таки поддерживает деловую активность на том уровне, который позволяет не доводить общество до острых политических конфликтов.
Появилась идеология
Мне представляется, что именно в этой плоскости нужно искать ответ на вопрос о причинах слабости оппозиции в Казахстане. В глубинной основе «развода» партии «Азат» и ОСДП, который произошел в 2013 году, лежит не только столкновение амбиций их лидеров и разное видение пути преобразования политической системы. Дело еще в том, что авторитарная власть, при всей ее исторической ограниченности, пока находит в себе силы постоянно маневрировать, порождая в части общества надежду на улучшение. Тем самым она выбивает социальную опору у оппозиции, заставляя их лидеров нервничать и обвинять друг друга в «предательстве великому делу развития демократии» и услужении президентской администрации.
Если добавить отсутствие научно проработанной идеологии, то оппозиция предстанет в виде аморфного создания, произносящего привлекательные лозунги и предрекающего гибель существующей власти. Да еще и с хилым телом, топчущимся на зыбкой почве деклассированного электората.
Сейчас оппозиция замерла в ожидании «транзитного периода». Проще говоря, естественной смены обладателя самого высокого должностного поста в пирамиде власти. Хотя участвовать в разделе политического влияния ей вряд ли придется. Нурсултан Назарбаев механизм своей преемственности, похоже, включил досрочными парламентскими выборами 2012 года, на которых поле системной оппозиции уже заняла Коммунистическая Народная партия Казахстана. Получила она и финансирование из бюджета. Все это дает КНПК более благоприятные условия для работы с электоратом. Насколько она сможет «раскрутить» свою оппозиционность, время покажет, но то, что в 2013 году руководство партии омолодилось, возможно, позволит КНПК пойти именно тем путем, который ожидают избиратели «народных коммунистов».